新華社北京7月3日電(記者安蓓)國家發(fā)展改革委網站3日對外公布《關于促進分享經濟發(fā)展的指導性意見》,明確針對分享經濟擬出臺的各項市場準入、監(jiān)管措施,必須事先公開征求公眾意見,充分開展咨詢評估。
意見提出,加強部門與地方制定出臺準入政策、開展行業(yè)指導的銜接協調,避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),破除行業(yè)壁壘和地域限制。清理規(guī)范制約分享經濟發(fā)展的行政許可、商事登記等事項,進一步取消或放寬資源提供者市場準入條件限制,審慎出臺新的市場準入政策。要堅持底線思維,增強安全意識,對于與人民生命財產安全、社會穩(wěn)定、文化安全、金融風險等密切相關的業(yè)態(tài)和模式,嚴格規(guī)范準入條件。
意見明確,研究完善適應分享經濟特點的靈活就業(yè)人員社會保險參保繳費措施,切實加強勞動者權益保障。對與從業(yè)者簽訂勞動合同的平臺企業(yè),以及依托平臺企業(yè)靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人員,按規(guī)定落實相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。